（2018年10月26日合肥市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過  2018年12月21日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn)）

 

目  錄

 

第一章  總    則

第二章  規(guī)劃建設(shè)

第三章  運行維護

第四章  信息管理

第五章  法律責(zé)任

第六章  附    則

 

第一章  總  則

 

第一條 為了加強地下管線規(guī)劃、建設(shè)和管理，科學(xué)合理利用地下空間資源，保障城市安全運行，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的地下管線的建設(shè)和管理等活動。

本條例所稱地下管線，是指建設(shè)于地下的供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、交通信號、視頻監(jiān)控、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施，以及用于集中鋪設(shè)上述管線的綜合管廊及其附屬設(shè)施。

第三條 地下管線建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌建設(shè)、綜合管理、信息共享、安全運行的原則。

第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地下管線建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并做好下列工作：

（一）將地下管線建設(shè)和管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；

（二）將地下管線建設(shè)和管理工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌地上地下設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)解決地下管線建設(shè)和管理中的重大問題；

（三）建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、管線單位聯(lián)動的工作機制，以及綜合監(jiān)測、行業(yè)監(jiān)測、區(qū)域監(jiān)測相協(xié)調(diào)的責(zé)任體系；

（四）加大財政投入，逐步完善多元化投融資機制，多渠道籌集地下管線建設(shè)和維護資金；

（五）組織編制管線綜合應(yīng)急預(yù)案；

（六）制定老城區(qū)地下管線改造計劃；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第五條 市、縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門是地下管線建設(shè)管理的主管部門，應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

（一）監(jiān)督、指導(dǎo)、管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地下管線建設(shè)；

（二）組織制定全市統(tǒng)一的地下管線技術(shù)規(guī)范；

（三）建設(shè)并維護地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，建立地下管線信息動態(tài)更新機制；

（四）對供水、排水、燃氣、熱力地下管線實施行業(yè)監(jiān)督和管理；

（五）宣傳和普及地下管線安全知識；

（六）開展地下管線普查；

（七）對于違反本條例規(guī)定的行為，依法調(diào)查處理；

（八）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第六條 經(jīng)濟信息化行政部門應(yīng)當(dāng)對電力、通信、工業(yè)地下管線實施行業(yè)監(jiān)督和管理。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對交通信號、視頻監(jiān)控地下管線實施行業(yè)監(jiān)督和管理。

文化廣電新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)對廣播電視地下管線實施行業(yè)監(jiān)督和管理。

發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、財政、應(yīng)急管理、價格、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、人防、林業(yè)和園林、水務(wù)、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公共資源交易監(jiān)督管理等行政部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好地下管線建設(shè)和管理的相關(guān)工作。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、巢湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的要求做好轄區(qū)內(nèi)地下管線建設(shè)和管理工作。

第七條 引導(dǎo)社會參與，發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強地下管線安全和應(yīng)急防災(zāi)知識的普及教育。

建立舉報獎勵制度，鼓勵舉報危害地下管線安全的行為。

 

第二章  規(guī)劃建設(shè)

 

第八條 市規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)按照先地下、后地上的原則，會同市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、地下管線行業(yè)管理部門等有關(guān)部門和單位，組織編制地下管線綜合規(guī)劃和綜合管廊規(guī)劃，統(tǒng)籌地下各類設(shè)施、管線布局以及軍事地下管線的需求，明確地下管線和設(shè)施的空間位置、規(guī)模、走向等，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實施。

地下管線綜合規(guī)劃和綜合管廊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，與地下空間、道路交通、人防建設(shè)、地鐵建設(shè)等規(guī)劃相銜接，并作為控制性詳細規(guī)劃和地下管線建設(shè)計劃的基本依據(jù)。

逐步將其他鎮(zhèn)和農(nóng)村的地下管線納入統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第九條 在中心城區(qū)，不得規(guī)劃新建生產(chǎn)經(jīng)營性危險化學(xué)品輸送管線。

其他地區(qū)新建的危險化學(xué)品輸送管線，不得在穿越其他管線等地下設(shè)施時形成密閉空間，且距離應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。

第十條 地下管線工程建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線綜合規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)。

第十一條 有關(guān)部門在制定道路年度建設(shè)計劃時，應(yīng)當(dāng)提前告知有關(guān)管線行業(yè)管理部門和管線單位。

管線單位應(yīng)當(dāng)在有關(guān)行業(yè)管理部門指導(dǎo)下，根據(jù)道路年度建設(shè)計劃和地下管線綜合規(guī)劃，制定各專業(yè)地下管線年度建設(shè)計劃，并報送市、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

市、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線綜合規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計劃，結(jié)合有關(guān)專業(yè)地下管線年度建設(shè)計劃，組織編制地下管線年度建設(shè)計劃，報市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十二條 逐步推進在城市道路統(tǒng)一建設(shè)用于鋪設(shè)地下管線的地下管道、綜合管廊等設(shè)施，并應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實行有償使用制度。

第十三條 地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照地下管線年度建設(shè)計劃組織實施地下管線工程建設(shè)項目。

依附于道路的地下管線工程應(yīng)當(dāng)與道路同步建設(shè)。暫無條件同步建設(shè)的，經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以提前建設(shè)或者暫緩建設(shè)。暫緩建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求預(yù)建管道或者預(yù)留地下管線位置。

新建管線應(yīng)當(dāng)入地鋪設(shè)；改建、擴建道路，原有架空管線應(yīng)當(dāng)同步入地；現(xiàn)有架空管線應(yīng)當(dāng)逐步進行入地改造。

地下管線建設(shè)時應(yīng)當(dāng)同步鋪設(shè)管線示蹤標(biāo)志或者標(biāo)識，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十四條 嚴格控制道路挖掘頻度。地下管線工程需要挖掘道路的，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理道路挖掘等審批手續(xù)；影響交通安全和通行或者需要移植、砍伐樹木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政部門同意或者批準(zhǔn)。

第十五條 地下管線工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)履行基本建設(shè)程序，按照規(guī)定辦理規(guī)劃審批、施工圖設(shè)計文件審查、施工審批、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與監(jiān)理、竣工測量、規(guī)劃核實和檔案移交等手續(xù)。

依附于道路建設(shè)的地下管線工程，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)、施工審批手續(xù)。

獨立建設(shè)的地下管線工程，管線單位應(yīng)當(dāng)在各自行業(yè)管理部門辦理建設(shè)、施工等相關(guān)審批手續(xù)，并報城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)區(qū)域的既有地下管線現(xiàn)狀資料后進行工程設(shè)計；未取得地下管線現(xiàn)狀資料的，不得組織工程設(shè)計和施工。

既有地下管線分布復(fù)雜或者現(xiàn)狀資料不符合地下管線現(xiàn)狀的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行現(xiàn)場探測。探測經(jīng)費納入工程相關(guān)費用。探測單位提供的地下管線現(xiàn)狀資料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。

第十七條 地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托設(shè)計單位進行地下管線工程專項設(shè)計。

依附于道路建設(shè)的地下管線，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向道路建設(shè)單位提供地下管線工程專項設(shè)計方案，由道路建設(shè)單位委托的設(shè)計單位進行綜合設(shè)計，形成地下管線與道路工程綜合初步設(shè)計文件和綜合施工圖。

地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合道路建設(shè)單位將綜合施工圖報送施工圖審查機構(gòu)審查。經(jīng)審定的綜合施工圖不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)重新審查。

第十八條 地下管線工程開工前，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托測量單位進行規(guī)劃定位放線；依附于道路建設(shè)的，由道路建設(shè)單位委托測量單位進行規(guī)劃定位放線。未進行規(guī)劃定位放線的，不得組織施工。

第十九條 在既有地下管線區(qū)域內(nèi)進行各類工程建設(shè)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位與既有地下管線單位簽訂保護協(xié)議。依附于道路建設(shè)的，由道路建設(shè)單位組織地下管線建設(shè)單位、施工單位與既有地下管線單位簽訂保護協(xié)議。

對于可能涉及危險化學(xué)品管道的施工作業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前會同有關(guān)單位，制定施工方案，明確安全責(zé)任。

第二十條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

（一）核實既有地下管線現(xiàn)狀資料，按照施工方案和既有地下管線保護協(xié)議施工，依附于道路建設(shè)的，還應(yīng)當(dāng)按照道路建設(shè)單位安排的工期進行施工；

（二）發(fā)現(xiàn)未查明的地下管線，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取相應(yīng)保護措施，并報告建設(shè)單位；

（三）損壞既有地下管線的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取應(yīng)急保護措施，并報告建設(shè)單位和管線單位；

（四）配合做好地下管線相關(guān)測量工作；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)做好的工作。

第二十一條 在地下管線工程辦理施工審批或者道路挖掘?qū)徟?，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定地下管線竣工測量單位；依附于道路建設(shè)的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一確定地下管線竣工測量單位；軌道交通、人防坑道、綜合管廊等地下空間工程，主體工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一確定地下管線竣工測量單位。

城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位對地下管線測量工作進行跟蹤檢查。

第二十二條 測量單位應(yīng)當(dāng)在地下管線覆土前后或者非開挖施工管線工程投入使用前做好地下管線測量工作，并應(yīng)當(dāng)提交準(zhǔn)確的地下管線測量數(shù)據(jù)文件和工程測量圖等測量資料。

依附于道路建設(shè)的，測量單位應(yīng)當(dāng)對沿路各類管線進行竣工測量。

軌道交通、人防坑道、綜合管廊等地下空間工程，測量單位應(yīng)當(dāng)對主體工程和連接管線進行竣工測量。

前款規(guī)定的測量費用納入相應(yīng)主體工程投資。

第二十三條 地下管線工程竣工后十五日內(nèi)，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持地下管線測量成果等資料向規(guī)劃管理部門申請規(guī)劃核實，規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)予以核實；依附于道路建設(shè)的，由道路建設(shè)單位統(tǒng)一申請規(guī)劃核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃審批要求的，不得組織竣工驗收。

第二十四條 地下管線工程竣工后，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織竣工驗收。竣工驗收不合格的，不得投入使用。

地下管線工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向管線單位移交工程資料，管線單位應(yīng)當(dāng)及時接收，不得拒絕或者無故拖延。

第二十五條 地下管線工程的勘察、測量、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求參與地下管線工程建設(shè)，并對所完成的工作質(zhì)量負責(zé)。

 

第三章  運行維護

 

第二十六條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立地下管線安全運行監(jiān)測系統(tǒng)，實行地下管線安全運行監(jiān)測平臺互聯(lián)互通，加強對重點區(qū)域、重點部位地下管線的監(jiān)測，做好事故防范、災(zāi)害防治和應(yīng)急處置。

第二十七條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步開展對老舊小區(qū)地下管線的改造。地下管線權(quán)屬不明的，由屬地人民政府負責(zé)改造。

第二十八條 管線單位應(yīng)當(dāng)做好地下管線的維護管理工作，保障地下管線安全運行，并做好下列工作：

（一）建立地下管線安全管理制度，完善安全技術(shù)防范設(shè)施，制定現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練；

（二）對地下管線進行日常巡查和維護，定期評估運行狀態(tài)，及時排查并消除安全隱患；

（三）建立地下管線安全監(jiān)測預(yù)警機制，重點監(jiān)測監(jiān)控輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)以及其他可能產(chǎn)生危險情形的地下管線；

（四）依據(jù)地下管線設(shè)計使用年限和運行狀態(tài)，對老舊地下管線進行更新改造；

（五）建立地下管線檔案信息管理制度，配合做好地下管線普查工作；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)做好的工作。

第二十九條 地下管線行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強對地下管線的監(jiān)督管理，并做好下列工作：

（一）組織編制本行業(yè)地下管線專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案；

（二）排查可能影響地下管線安全和威脅公眾生命財產(chǎn)安全的隱患；

（三）定期檢查、考核評估管線單位運行維護工作情況；

（四）督促管線單位開展或者配合相關(guān)單位開展老舊地下管線更新改造工作。

第三十條 地下管線出現(xiàn)故障或者遭受外力破壞等有重大安全隱患的，管線單位應(yīng)當(dāng)按照專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案進行先期處置，并同時報告有關(guān)地下管線行業(yè)管理部門和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

先期處置不能消除危害、控制事態(tài)發(fā)展的，有關(guān)地下管線行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)提請市、縣（市）區(qū)人民政府啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。

地下管線應(yīng)急修復(fù)工作完成后，管線單位應(yīng)當(dāng)將地下管線修復(fù)的相關(guān)信息和資料報送市、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

第三十一條 任何單位和個人不得擅自遷移、變更地下管線。確需遷移、變更地下管線的，管線單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理規(guī)劃、施工等審批手續(xù)。

廢棄的地下管線，管線單位應(yīng)當(dāng)及時予以拆除或者封填管道，消除安全隱患，并將相關(guān)信息和資料報送市、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

權(quán)屬不明的廢棄地下管線，由道路建設(shè)單位在新建、改建、擴建道路時予以拆除。

第三十二條 任何單位和個人不得實施下列影響地下管線安全運行的行為：

（一）擅自壓占地下管線進行建設(shè)；

（二）損壞、占用、挪移地下管線及其附屬設(shè)施；

（三）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞地下管線安全警示標(biāo)志；

（四）傾倒污水、施工濁水，排放腐蝕性液體、氣體；

（五）堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)；

（六）擅自接駁地下管線；

（七）影響地下管線安全運行的其他行為。

 

第四章  信息管理

 

第三十三條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，按照數(shù)據(jù)同源、共享校核、及時更新的原則，對各類地下管線的空間信息、周邊環(huán)境信息、維護記錄等數(shù)據(jù)統(tǒng)一進行收集、錄入、分析、入庫，并逐步充實地質(zhì)環(huán)境、橋梁基礎(chǔ)、人防設(shè)施、軌道交通等相關(guān)數(shù)據(jù)，形成全面、真實、完整的地下管線綜合管理數(shù)據(jù)庫。

建立地下管線信息同步更新機制，實行各類地下管線竣工測量制度，通過標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)交換與共享服務(wù)，保障地下管線信息要素同步更新。

第三十四條 地下管線行業(yè)管理部門和管線單位應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)管線信息系統(tǒng)。

第三十五條 地下管線綜合管理信息系統(tǒng)和各專業(yè)管線信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)信息的即時交換、共建共享、動態(tài)更新，并逐步與數(shù)字化城市、城建檔案以及智慧城市等城市管理信息平臺融合。

第三十六條 市、縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開展地下管線普查；對權(quán)屬不明、廢棄或者缺漏的地下管線進行補測補繪，并同步更新地下管線綜合管理信息系統(tǒng)中的相關(guān)道路地形圖及其地面建筑三維模型等信息。

相關(guān)單位、企業(yè)、個人應(yīng)當(dāng)配合做好所屬地下管線的普查工作。

第三十七條 地下管線普查的資料應(yīng)當(dāng)依法進行驗收、歸檔和移交，并按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理。

第三十八條 地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在地下管線工程通過規(guī)劃核實后十日內(nèi)向市、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送地下管線測量成果資料；依附于道路建設(shè)的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一報送；軌道交通、人防坑道、綜合管廊等地下空間工程，主體工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一報送。

管線單位應(yīng)當(dāng)定期向市、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送符合統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的地下管線測量資料。

市、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將地下管線測量成果數(shù)據(jù)信息錄入地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，作為地下管線查詢和管理的依據(jù)。

第三十九條 地下管線工程竣工驗收備案前，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送下列資料：

（一）地下管線工程項目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；

（二）符合地下管線綜合管理信息系統(tǒng)入庫要求的地下管線測量資料；

（三）電子文件、工程照片、錄像等其他資料。

第四十條 地下管線相關(guān)信息數(shù)據(jù)和檔案資料，應(yīng)當(dāng)依法定密、存儲、管理和使用。

公民、法人或者其他組織需要查閱、利用地下管線信息的，應(yīng)當(dāng)并依法辦理相關(guān)手續(xù)并遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

 

第五章  法律責(zé)任

 

第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未取得相關(guān)區(qū)域地下管線現(xiàn)狀資料組織工程設(shè)計和施工的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未組織簽訂保護協(xié)議的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 建設(shè)工程施工單位違反本條例第二十條第（二）項、第（三）項規(guī)定，未立即停止施工并采取保護措施的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，可以處以五萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，地下管線建設(shè)單位、道路建設(shè)單位、主體工程建設(shè)單位在辦理施工審批或者道路挖掘?qū)徟拔创_定地下管線竣工測量單位的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，管線單位未按照規(guī)定拆除廢棄管線或者封填管道并報送相關(guān)信息和資料的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，可以處以二萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十七條 違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，地下管線建設(shè)單位、道路建設(shè)單位、主體工程建設(shè)單位未報送地下管線測量資料的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條 違反本條例第三十九條第（二）項規(guī)定，建設(shè)單位報送的地下管線測量資料不符合地下管線綜合管理信息系統(tǒng)入庫要求的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條 有關(guān)主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處理：

（一）未按規(guī)定辦理地下管線工程施工審批手續(xù)；

（二）未按規(guī)定進行規(guī)劃核實；

（三）地下管線測量數(shù)據(jù)驗收合格后超過半年，未錄入地下管線綜合管理信息系統(tǒng)；

（四）接收不符合地下管線綜合管理信息系統(tǒng)要求的檔案資料。

第五十條 對違反本條例規(guī)定的行為，市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，可以依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定記入不良信用檔案，并向社會公布。

 

第六章  附  則

 

第五十一條 本條例所稱管線單位，包括地下管線的所有、管理、使用單位。

本條例所稱綜合管廊是指在地下用于集中鋪設(shè)供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、交通信號、視頻監(jiān)控、廣播電視、工業(yè)等市政管線的公共隧道。

第五十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例制定相應(yīng)的實施細則。

第五十三條 本條例自2019年3月1日起施行。